日前,中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京召開(kāi),國(guó)家已經(jīng)指明未來(lái)農(nóng)業(yè)大方向,在以“強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)”的主導(dǎo)思想下,釋放了明年農(nóng)村發(fā)展的重大信號(hào)。
2023年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田繼續(xù)推進(jìn),傳統(tǒng)農(nóng)民該怎么辦?
從會(huì)議釋放的信號(hào)來(lái)看,緊抓住耕地和種子兩個(gè)要害,堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線,逐步把基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,成為明年農(nóng)民種田的風(fēng)向標(biāo),部分區(qū)域的傳統(tǒng)農(nóng)戶,恐將迎來(lái)種植新變化。
從這句話中我們可以看出,逐漸把農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田將是我國(guó)農(nóng)業(yè)的大方向,實(shí)際上,2022年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)目標(biāo),2030年要突破12億畝,尤其是容易構(gòu)成規(guī)模種植的平原地區(qū),未來(lái)短期內(nèi)應(yīng)該能實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋。
在自然災(zāi)害頻發(fā)的當(dāng)下,傳統(tǒng)種植戶已經(jīng)不能依靠“靠天吃飯”來(lái)進(jìn)行粗放式農(nóng)業(yè)種植了,以糧食種植重點(diǎn)區(qū)域黃淮平原舉例,已經(jīng)連續(xù)三年出現(xiàn)不同程度的旱澇災(zāi)害,對(duì)于澇不能排、旱不能澆的種植戶,普遍遭受了較為嚴(yán)重的種植損失。
而高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè),則極大解決了排澇和灌溉的難題,且為大型機(jī)械的耕、種、管、收,提供了較為便利的條件。
也就是說(shuō),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田具備了三個(gè)特色,一是種植的便利性;二是提高抗災(zāi)能力;三是具有規(guī);
由此可見(jiàn),當(dāng)前高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的推進(jìn),是和傳統(tǒng)小農(nóng)戶種植,是存在矛盾的。
當(dāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田普及后,傳統(tǒng)小農(nóng)戶還會(huì)存在嗎?這也是進(jìn)入2023年后,傳統(tǒng)農(nóng)民較為關(guān)心的問(wèn)題。
2023年,農(nóng)民該怎樣種田?
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的推進(jìn),是利國(guó)利民的大事,至于未來(lái)傳統(tǒng)農(nóng)戶如何種田(根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田推進(jìn)程度不同,有些地方可能2023年就能發(fā)生,在有些地方可能會(huì)晚一些發(fā)生),國(guó)家已經(jīng)給出兩種種植模式。
①由種植大戶承包種植,農(nóng)民坐收租金
規(guī)模種植是降低種植成本的方式,尤其是糧食種植,經(jīng)過(guò)大型機(jī)械的投入應(yīng)用,種植1000畝糧食作物,3-5人就能輕松搞定,而按照傳統(tǒng)種植法,1000畝糧食作物,可能需要100名人力的投入。
近兩年,國(guó)家明顯加大農(nóng)民的糧食作物種植補(bǔ)貼和農(nóng)資補(bǔ)貼,使種植成本得到了有效的遏制。
傳統(tǒng)種植戶可能沒(méi)有感受到國(guó)家補(bǔ)貼的好處,因?yàn)槲磥?lái)所有的政策補(bǔ)貼,都在向種植大戶集中。
對(duì)傳統(tǒng)種植戶來(lái)說(shuō),在大型農(nóng)業(yè)機(jī)械無(wú)法應(yīng)用和農(nóng)資無(wú)法集中采購(gòu)的前提下,在逐漸增加的種植成本壓力下,種植空間逐漸減少。
而通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的形式,獲得一定的土地租金,也不失是一種解決種植問(wèn)題的途徑,加之高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田租金較高,一般在1000元/畝上下,傳統(tǒng)農(nóng)戶在通過(guò)務(wù)工提高收入的同時(shí),還能通過(guò)收租的形式享受土地帶來(lái)的紅利。
但土地流轉(zhuǎn)目前還面臨著兩個(gè)方面的問(wèn)題,一是種植經(jīng)濟(jì)作物的傳統(tǒng)農(nóng)戶,由于經(jīng)濟(jì)效益較高,一般不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。
二是種植大戶良莠不齊,有些別有用心之人進(jìn)入種植業(yè),浪費(fèi)了大量的土地資源,使土地流轉(zhuǎn)變了味道。
佰秀農(nóng)業(yè)建議,對(duì)于規(guī)模種植戶的種植規(guī)模,國(guó)家要給予嚴(yán)格考核,如不具備種植能力和管理能力,應(yīng)控制其承包數(shù)量,并對(duì)種植過(guò)程監(jiān)督,對(duì)種植結(jié)果進(jìn)行考核。
②依靠集體經(jīng)濟(jì),成立種植合作社
這也是國(guó)家未來(lái)重點(diǎn)打造的農(nóng)村全新的種植體系,在集體經(jīng)濟(jì)組織帶領(lǐng),農(nóng)民充分參與的前提下,通過(guò)成立種植合作社的形式,將家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和集體經(jīng)濟(jì)充分結(jié)合,在農(nóng)民利益不受損的前提下,通過(guò)集體的力量,使土地種植實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益更大化。
對(duì)此,佰秀農(nóng)業(yè)認(rèn)為,在這種模式下,村集體單位起到了帶頭羊的作用,可以做出一些傳統(tǒng)農(nóng)民不敢做、不能做或做不到的種植決策,對(duì)于這種別樣的土地流轉(zhuǎn)模式,農(nóng)民的參與度更高一些。
問(wèn)題是,集體經(jīng)濟(jì)組織雖然50年代就有出現(xiàn),但其模式已經(jīng)不具備借鑒意義,在新時(shí)代下,如何將集體經(jīng)濟(jì)組織打造成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體,還需要一定時(shí)間的摸索和適應(yīng)。
另外,帶頭人的能力和素質(zhì),也是考驗(yàn)新型集體經(jīng)濟(jì)能否獲得成功的關(guān)鍵因素。
(來(lái)源:農(nóng)業(yè)技術(shù)、佰秀農(nóng)業(yè))