自2006年起，吉林省開(kāi)始示范探索以秸稈還田為核心的保護(hù)性耕作技術(shù)，并逐步形成一套適合吉林省特點(diǎn)的保護(hù)性耕作技術(shù)模式。為加快推廣進(jìn)度，從2015年起，省級(jí)財(cái)政每年安排6000萬(wàn)元資金，計(jì)劃“十三五”期間共安排3億元資金推廣保護(hù)性耕作技術(shù)。在補(bǔ)貼政策的帶動(dòng)下，作業(yè)面積迅速增長(zhǎng)，耕作技術(shù)日臻完善，認(rèn)知程度不斷提高，全省保護(hù)性耕作技術(shù)由示范階段走向全面推廣階段。截至2016年，吉林省保護(hù)性耕作技術(shù)推廣面積已達(dá)1000萬(wàn)畝。

實(shí)施保護(hù)性耕作，相當(dāng)于用作物秸稈給耕地“蓋被子”，減少因風(fēng)蝕水蝕造成的土壤耕層變薄、肥力降低、理化性狀下降和質(zhì)量下降，對(duì)防止土壤退化，保護(hù)土壤，具有得天獨(dú)厚的明顯優(yōu)勢(shì)和作用，既是發(fā)展雨養(yǎng)旱作農(nóng)業(yè)的技術(shù)選擇，還可節(jié)本增效，避免焚燒秸稈，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。據(jù)測(cè)算，以吉林省春耕整地播種階段為例，實(shí)施保護(hù)性耕作的農(nóng)戶平均可節(jié)省生產(chǎn)作業(yè)費(fèi)用350-600元/公頃，年節(jié)約生產(chǎn)成本10-15%，土壤肥力提高可增產(chǎn)5-10%，增產(chǎn)和節(jié)本使農(nóng)民田間收入增增加15-30%。

吉林省的主要做法是：

采取財(cái)政補(bǔ)貼與示范推廣相結(jié)合措施，大力推廣保護(hù)性耕作技術(shù)。2015年吉林省首次對(duì)推廣保護(hù)性耕作實(shí)施作業(yè)補(bǔ)貼，加大推廣力度。省里設(shè)立保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金6000萬(wàn)元，按照每畝25元實(shí)施補(bǔ)貼作業(yè)。當(dāng)年，在全省6個(gè)市（州）的26個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施作業(yè)面積121萬(wàn)畝。2016年，吉林省又進(jìn)一步擴(kuò)大保護(hù)性耕作面積，在全省32個(gè)縣（市、區(qū)）落實(shí)補(bǔ)貼面積300萬(wàn)畝。2017年，計(jì)劃在全省實(shí)施補(bǔ)貼面積200萬(wàn)畝。

采取敞開(kāi)普惠的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，大力提升保護(hù)性耕作作業(yè)能力。近兩年，開(kāi)展保護(hù)性耕作所需動(dòng)力機(jī)械及其配套機(jī)具穩(wěn)定增加，大中型拖拉機(jī)及其配套機(jī)具增量和增幅明顯。2016年，全省拖拉機(jī)保有量達(dá)到118.6萬(wàn)臺(tái)，其中，大中型拖拉機(jī)達(dá)到55.6萬(wàn)臺(tái)；深松機(jī)保有量達(dá)3.97萬(wàn)臺(tái)；免耕播種機(jī)保有量達(dá)到2.24萬(wàn)臺(tái)；玉米收獲機(jī)達(dá)到5.02萬(wàn)臺(tái)；機(jī)動(dòng)噴霧（粉）機(jī)達(dá)到1.44萬(wàn)臺(tái)；秸稈粉碎還田機(jī)達(dá)到0.21萬(wàn)臺(tái)，較上一年都有明顯增加。

采取高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)模式，推廣保護(hù)性耕作技術(shù)。吉林省推廣實(shí)施的是以“秸稈覆蓋還田覆蓋免耕播種技術(shù)”為核心的保護(hù)性耕作模式。這種模式被稱為“純免耕播種技術(shù)”。這個(gè)技術(shù)由于實(shí)施了秸稈覆蓋還田，既避免焚燒秸稈，保護(hù)環(huán)境，又達(dá)到了蓄水保墑，利于作物生長(zhǎng)，還實(shí)現(xiàn)了沃土增肥，改善土壤，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了減少作業(yè)成本，增加經(jīng)濟(jì)效益，是一項(xiàng)集綠色、生態(tài)、環(huán)保、效益和可持續(xù)發(fā)展“五位一體”的現(xiàn)代耕作技術(shù)。

制定耕作技術(shù)規(guī)范，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化推廣。2016年，吉林省成立了吉林省保護(hù)性專家組，制定了《吉林省玉米機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)規(guī)范》和《玉米機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)掛圖》，規(guī)范并統(tǒng)一了耕作技術(shù)路線和技術(shù)規(guī)程。組織對(duì)全省承擔(dān)任務(wù)的全部合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)大戶和基層技術(shù)推廣人員，共270人進(jìn)行集中技術(shù)培訓(xùn)。印制“一冊(cè)一圖”1萬(wàn)份，發(fā)放到村，廣泛宣傳保護(hù)性耕作與傳統(tǒng)耕作的“四大效益”、“四大區(qū)別”、“四項(xiàng)技術(shù)”，積極營(yíng)造發(fā)展氛圍。

設(shè)立技術(shù)觀測(cè)點(diǎn)，總結(jié)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。2016年，在省財(cái)政廳的支持下，省農(nóng)委在全省15個(gè)縣設(shè)立16個(gè)保護(hù)性耕作技術(shù)觀測(cè)點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)安排資金2.5萬(wàn)元，共投入40萬(wàn)元資金，對(duì)保護(hù)性耕作技術(shù)效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積累數(shù)據(jù)，為全省大面積推廣打好基礎(chǔ)。2017年在原有監(jiān)測(cè)地塊基礎(chǔ)上，分別增加兩個(gè)病蟲(chóng)害防控和除草劑減量試驗(yàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，使全省監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量達(dá)到20個(gè)。